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公路路灯

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其发生的费用 由镇级财政承担

2018-12-18

  随着经济的发展,我区绝大部分村社已安装了路灯,为群众晚上出行提供了方便,深受农村群众的赞誉。2011年,借助扶贫开发的东风,仅北部三镇(包括派潭、小楼、正果)就建设19255盏农村路灯,涉及86个村。然而,由于农村地区的路灯数量多、距离远、涉及面广,自然村地段偏僻,占多数的太阳能LED路灯电池简易埋于地下,容易发生故障或被盗,农村路灯有灯无光的情况时有发生。为加强农村路灯管理,确保农村路灯设施正常照明,近日我区出台了《广州市增城区农村道路照明设施管理方案》(以下简称《方案》)。

  《方案》明确,区城乡建设管理局(区路灯管理所)负责协调、指导、检查、督促全区农村道路照明设施建设及管理工作,各镇街为农村路灯管护的主体,负责组织对辖区农村路灯及其设施的管护,建立“区城乡建设管理局统筹监督—镇(街)承担维管责任主体—村负责设施保护和巡查”的三级维管机制。各镇(街)作为具体承担属地乡镇路灯维护管养的责任单位,将明确专责工作部门和人员,组建专业维护管养队伍。

  《方案》指出,各镇街结合现有机构指定农村道路照明设施管理部门,根据实际情况采取不同方式进行管护。各村可建立专门的农村路灯管养队伍,也可以采取招标投标的方式委托具备相应资质的单位对村道照明设施进行日常维护。同时,各镇街应建立适合本镇街的农村路灯管护制度并组织实施,确保日常巡查、防盗、维修、清洁、养护工作到位,保证亮灯率和设施完好率;定期对农村路灯的管护情况进行检查、考核并向区城乡建设管理局报送有关管护情况;协调各村积极配合农村路灯管护工作,引导和发动村民共同爱护路灯设施,共同维护明亮的照明环境。

  《方案》对农村路灯的管护提出了相应的标准。《方案》要求,各镇街要保持农村道路照明设施正常运行,亮灯率达90%以上;实行24小时故障报修制度,一般故障及时处理,严重故障除不可抗力原因外,应于5个工作日内处理完毕;建立健全有关道路照明的技术资料和档案,实现运行管理和资料管理的现代化、科学化与自动化。此外,根据《广州市城乡照明管理办法》第二十二条规定,对影响照明效果的绿化树木,应报园林部门批准后进行修剪。

  农村路灯管养费用主要包括管护人员工资、电费、设施维修更新费用和管理费用四个部分。参照市政道路路灯管养费用进行测算,我区北部三镇(派潭镇、小楼镇、正果镇)农村路灯管养费用约为每盏每年275.6元。

  按照《增城市2013-2015年镇级财政管理体制实施方案》的事权划分,路灯管理属镇级事权,其发生的费用由镇级财政承担。考虑到派潭镇、小楼镇、正果镇三个山区镇的实际困难,《方案》明确,农村路灯的管护费用由区级财政和镇街级财政按7:3比例分摊,即区财政按每盏每年192.9元的专项资金给三个山区镇用于补贴路灯电费和管护费用。中新镇福和片区在2013年已纳入我区的扶贫地区,为此,福和片区的3765盏路灯的管护参照北部三镇标准进行补贴,不足部分由镇承担。

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